En person, der opfylder betingelserne for at være mellemmand enten som udbyder eller som tjenesteyder, skal, for at være mellemmand i direktivets forstand, derudover også opfylde mindst én af følgende yderligere betingelser:

1. Være skattemæssigt hjemmehørende i et EU-land
2. Have et fast driftssted i en EU-medlemsstat, hvorigennem tjenesteydelserne i relation til ordningen leveres.
3. Være etableret i eller være underlagt lovgivning i en EU-medlemsstat, eller
4. Være medlem af en faglig sammenslutning, der beskæftiger sig med rådgivning om juridiske eller skattemæssige forhold i en EU-medlemsstat.

Betingelserne er gengivet i BEK nr. 1634 af 27/12/2019 § 2, stk. 4. Se også afsnit A.B.1.2.9.6.1.

Hvis der i relation til en konkret ordning alene modtages rådgivning fra en rådgiver, der er etableret i et land uden for EU, vil denne rådgiver således ikke være mellemmand i forhold til DAC 6, og en eventuel indberetningspligt vil derfor påhvile den relevante skatteyder eller eventuelt andre medvirkende mellemmænd.